浙江在線9月5日訊（浙江在線記者 翁浩浩 通訊員 涂懷艷）

     “黑名單”制度，是打造社會信用體系的一項重要舉措。眼下，不少部門和地方都建立了“黑名單”制度。那么，這些制度是不是都合法呢？記者9月4日從省法制辦獲悉，省法制辦和省發(fā)改委聯(lián)合開展了全省涉及“黑名單”制度的行政規(guī)范性文件專項清理。截至目前，全省各級各部門共清理存在問題的涉及“黑名單”制度的規(guī)范性文件300件，已廢止79件、已修改7件，擬廢止65件、擬修改149件。

?? 此次專項清理的范圍是，截至今年3月底，由縣級以上人民政府及其所屬工作部門制定并發(fā)布的所有行政規(guī)范性文件，重點清理與《浙江省公共信用信息管理條例》規(guī)定不符，涉及“黑名單”制度的內(nèi)容，具體包括記入信用檔案和可列入嚴重失信名單的不良信息的認定，信息的歸集、保存、披露，失信名單的公布、失信信息的修復(fù)和對失信主體的懲戒方式等有關(guān)規(guī)定。

??專項清理發(fā)現(xiàn)，問題“黑名單”制度不在少數(shù)。比如《條例》規(guī)定了6大類不良信息將記入自然人、法人和非法人組織的信用檔案，保存和披露期限為5年。但有些地方將當事人有關(guān)信訪類信息也納入“黑名單”管理。《條例》規(guī)定，未經(jīng)本人書面同意，不得將自然人收入、存款、有價證券、商業(yè)保險、不動產(chǎn)以及納稅數(shù)額的信息歸集入信用檔案。但有些部門出于管理需要，擅自規(guī)定了披露當事人有關(guān)納稅情況的內(nèi)容。

??“一些部門、地方制定的‘黑名單’制度，其認定標準、懲戒措施都與《條例》規(guī)定不一致，有的擴大了失信企業(yè)和人員的認定范圍，有的擴大了失信企業(yè)和人員禁止從業(yè)的年限，在一定程度上損害了信用信息主體的合法權(quán)益和社會公共利益，也損害了法律的權(quán)威性?！笔》ㄖ妻k相關(guān)負責人表示。

??據(jù)統(tǒng)計，此次清理共涉及40余個省直部門和各市、縣（市、區(qū)）政府及其所屬部門，其中省級部門清理自行制發(fā)的涉及“黑名單”制度規(guī)范性文件33件。我省將以此次專項清理為契機，進一步加強行政規(guī)范性文件合法性審核和監(jiān)督管理，加快推進我省社會信用體系建設(shè)，推進“最多跑一次”改革向縱深發(fā)展。